清新区纪委在今年初收到群众举报,反映禾云镇卫生院骗取医疗社保金问题,交由禾云镇纪委进行初核调查,在涉及医疗专业、取证困难的情况下,区纪委负责人指示联系该镇的第四派出纪检组进行指导协调,凝聚合力,迅速查实突破案件,该信访件转立案4宗,追究相关人员的纪律责任,收缴违纪金额3.72万元。

据了解,该案件的查处,只是清新区纪委多措并举大力推进镇基层纪律审查工作的缩影。数据显示,仅今年前5月已立案31宗,同比上升343%。

“以案代训”提高办案人员的能力

在党风廉政建设和反腐败工作中,清新区纪委始终把查处基层党员干部违纪违规案件作为重要工作,随着“三转”改革的深入贯彻,区纪委更加注重基层办案,结合本地实际不断创新办案方法,各镇纪委的纪律审查力度和水平均大幅提高。

近年来,区纪委实行“以案代训”的方式,提高镇纪委办案人员的素质、能力。针对乡镇纪检干部变动大,业务水平不高、办信办案能力不强的问题,区纪委在开展全员培训的基础上,重点提高镇办案人员的办信办案水平,开展“以案代训”工作,包括“传帮带”和自办案件中培训等两种方式。其中,“传帮带”是抽调镇纪委专职副书记、专职干事到区纪委参与办案,由纪检监察室“传帮带”,在案件调查程序、办案方法措施、办案纪律、执纪标准等方面进行全方位实战操作,在办案实践中传授办案本领。特别是在谈话审查、选点突破等案件细节上,让他们参与和体会,为独立办案储备能力。而镇纪委自办案件中培训,主要是纪检组加强指导,在镇纪委碰到困难时助其突破案件,让其掌握查办案件的要点。

“两个联动”强力推进纪律审查工作

据了解,清新区在推进镇基层纪律审查工作中实施“两个联动”,具体为为镇纪委进行纪律检查确立体制基础,加强与镇党委密切沟通,促其履行党风廉政建设主体责任的落实,对镇纪委在纪律审查中的需要,区纪委主动伸出援手,形成纵向工作合力,倍增乡镇纪委的办案能力；区纪委实行办案“一盘棋”,适时推行分片协同办案的“区域联动机制”,把全区8个镇分成南北两大片区,把镇纪委的专职副书记和专职干事统筹调配,形成办案合力。

“办案人员能力的提升,‘两个联动’的实行,使清新区各镇纪委的纪律审查工作呈现出良好成效,以前是镇镇有案,现在是镇镇多案。”据清新区纪委有关负责人介绍,2015年全区8个镇共立案39宗,同比增长8.3%,2016年1至5月已立案31宗,同比上升343%。今后,清新区纪委将继续完善联动办案机制,不断推动基层纪律审查工作的深入。